商務部日前發(fā)布《關于加快我國流通領域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導意見》,指出了我國流通領域現(xiàn)代物流發(fā)展的重要性和必要性,并提出了我國流通領域現(xiàn)代物流發(fā)展的主要目標、主要工作任務以及六項具體政策措施。
商務部要求各地區(qū)、各部門和有關協(xié)會根據意見要求,按各自職責范圍,抓緊制定加快流通領域現(xiàn)代物流發(fā)展的具體政策和措施,并于六月底之前報告意見的落實情況。
《意見》指出,我國流通領域現(xiàn)代物流發(fā)展的主要目標是,根據全國“十一五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擬利用5年左右的時間,使流通領域現(xiàn)代物流總額穩(wěn)定增長,流通業(yè)存貨周轉次數(shù)逐年提高,物流費用占GDP的比率逐年下降;培育出10-20家能夠為流通企業(yè)提供綜合性一體化服務、初步具有國際競爭力的物流企業(yè);連鎖企業(yè)生鮮物流配送能力和水平逐步提高,批發(fā)市場物流功能普遍增強;流通領域現(xiàn)代物流運行質量、控制能力和效益得到提高,組織化、集約化、國際化程度進一步增強,為生產和消費提供更好的物流環(huán)境。
《意見》提出,目前主要的工作和任務是,樹立現(xiàn)代物流理念,促進流通企業(yè)內部物流社會化;大力發(fā)展第三方物流,培育龍頭物流企業(yè);大力發(fā)展農村現(xiàn)代物流,完善城鄉(xiāng)一體化物流網絡;加強冷鏈物流體系建設,保障生鮮食品消費安全;推廣先進適用物流技術,提升流通領域現(xiàn)代物流水平;適應經濟一體化需要,深化國內外區(qū)域物流合作;完善國際貨運代理行業(yè)管理,提高物流企業(yè)國際競爭力;實施物流示范工程,帶動流通領域現(xiàn)代物流整體水平提升;加強基礎性工作,促進流通領域現(xiàn)代物流可持續(xù)發(fā)展。
對此,《意見》提出了六項具體的政策措施。國家將加大對流通領域現(xiàn)代物流企業(yè)和物流園區(qū)的政策扶持。利用國家開發(fā)銀行政策性貸款,支持具有區(qū)域和專業(yè)領域競爭優(yōu)勢的物流企業(yè)對其配送中心信息系統(tǒng)、倉儲設施、冷鏈設備的購買、建設、升級和改造項目,支持具有較強輻射能力的物流園區(qū)對倉儲設施、信息系統(tǒng)的升級和改造項目。
加大對生鮮食品物流的政策扶持。利用促進服務業(yè)發(fā)展專項資金,支持“放心肉”、“放心菜”物流配送體系建設,重點支持配送中心設施設備的投入,冷鏈運輸工具、冷藏保鮮設施設備的投入。支持冷鏈物流技術的研發(fā),包括冷藏物流設備、冷藏運輸技術、保鮮儲藏新技術等,以及冷鏈技術的引進、試點、推廣和應用。支持物流配送信息系統(tǒng)的開發(fā)、改造和建設等。
加大對現(xiàn)代物流技術設備進口的政策扶持。對以一般貿易方式進口列入《鼓勵進口技術和產品目錄》中的現(xiàn)代物流技術和設備,商務部和財政部將按照《進口貼息資金管理暫行辦法》的規(guī)定,以貼息的方式給予一定的支持。
加大對流通領域現(xiàn)代物流示范工程項目的政策扶持。對列入示范工程的項目,積極協(xié)調有關部門,給予一定的政策支持。
《意見》提出,將按照我國政府入世承諾,推進物流行業(yè)進一步對外開放,簡化審批程序,提高審核效率。積極引導外資投資中西部物流產業(yè),促進落后地區(qū)物流發(fā)展。
充分借助全國現(xiàn)代物流部際聯(lián)席會議制度和各地物流協(xié)調機制,積極與有關部門協(xié)商,進一步改善物流企業(yè)納稅、國家許可經營商品或服務的跨區(qū)域配送等方面的情況